La transformation numérique de l’action publique s’est considérablement accélérée depuis 2020. Pour les concours de catégorie A 2026, ce thème est devenu incontournable — il apparaît dans les dossiers d’annales, dans les épreuves d’actualité, et rejoint les 10 thèmes incontournables de culture administrative à maîtriser absolument.
Le cadre stratégique national
Le programme « Services Publics + »
Lancé en 2021, Services Publics + est le programme interministériel de transformation de l’expérience usager. Il impose aux administrations de publier leurs engagements de qualité de service et d’afficher leurs résultats en temps réel.
La loi SREN (2024)
La loi pour sécuriser et réguler l’espace numérique (SREN) adoptée en 2024 transpose en droit français les règlements européens DSA et DMA. Elle crée de nouvelles obligations pour les plateformes numériques et renforce la protection des données des usagers. Ce type de texte doit figurer dans votre axe LO sur ce thème.
La loi REEN (2021)
La loi relative à la réduction de l’empreinte environnementale du numérique (REEN) impose aux collectivités de prendre en compte l’impact environnemental du numérique — consommation énergétique, durée de vie des équipements. Elle s’inscrit dans la continuité des politiques de transition écologique et de sobriété.
Les acteurs incontournables (axe PER)
- DINUM : pilotage de la transformation numérique de l’État
- ANCT : accompagnement des collectivités
- ANSSI : cybersécurité
- CNIL : protection des données
- France Travail / CAF / CNAF : dématérialisation des droits sociaux
Les enjeux pour les collectivités territoriales
La dématérialisation des démarches
Depuis 2022, les 250 démarches administratives les plus fréquentes doivent être entièrement dématérialisées. Cela implique France Connect, data.gouv.fr, la signature électronique. Un enjeu de transparence et d’open data également.
La fracture numérique
La dématérialisation crée un risque d’exclusion pour les populations éloignées du numérique. L’État a créé les Conseillers Numériques France Services pour accompagner ces publics. Ce sujet recroupe les enjeux du handicap et de l’accessibilité dans les services publics.
La cybersécurité des collectivités
Les collectivités sont devenues des cibles privilégiées des cyberattaques. En 2022, plusieurs communes et hôpitaux ont subi des attaques paralysant leurs services. L’ANSSI a renforcé son accompagnement dans le cadre du plan « Cybermalveillance ».
L’intelligence artificielle dans les services publics
L’IA commence à être intégrée dans les services publics locaux. Le règlement européen IA Act (2024) impose une classification des risques. Notre article sur l’IA et la fonction publique approfondit ce sujet.
Ce que DOPERLO™ retient de ce thème
Si un dossier de concours porte sur la transformation numérique, voici comment remplir votre matrice :
LO : loi SREN 2024, loi REEN 2021, RGPD 2018, loi République Numérique 2016, règlement IA Act 2024
EVO : 250 démarches dématérialisées, 13 millions de Français en fracture numérique, +40 % de cyberattaques en 2022
MO : France Connect, FranceNum, Maisons France Services, Conseillers Numériques, SDSI
CAU : fracture numérique, déficit de formation des agents, obsolescence des SI, risques cyber
CON : exclusion des usagers fragiles, vulnérabilité aux cyberattaques, inégalités territoriales
Les données à retenir pour vos copies
- 13 millions de Français en fracture numérique (INSEE 2023)
- 250 démarches dématérialisées — objectif État 2022
- +40 % de cyberattaques contre les collectivités (ANSSI 2022)
- Règlement IA Act entré en vigueur en 2024
- Loi SREN : adoptée en 2024
Ce thème peut tomber à votre épreuve. Préparez-vous avec la méthode DOPERLO™ sur des dossiers d’annales réels. Rejoignez la liste d’attente du Pack Écrit DOPERLO™.
