Dans une copie de concours de catégorie A, la différence entre un candidat qui décrit et un candidat qui analyse tient souvent à une seule chose : sa capacité à identifier les causes du problème posé, pas seulement ses manifestations. C’est précisément ce que l’axe CAU de la méthode DOPERLO™ vous permet de faire.
CAU : de quoi s’agit-il exactement ?
L’axe CAU regroupe toutes les causes, freins et facteurs explicatifs qui permettent de comprendre pourquoi la situation décrite dans le dossier est problématique.
CAU répond à la question : « Pourquoi la situation est-elle bloquée ou dégradée ? »
Il peut s’agir de :
- Causes structurelles : vieillissement d’une population professionnelle, obsolescence d’un modèle de gouvernance
- Causes financières : contraintes budgétaires, sous-investissement chronique
- Causes réglementaires : cadre juridique inadapté, compétences mal définies (→ voir l’axe LO)
- Causes humaines : déficit de formation, manque d’attractivité d’un métier
- Causes organisationnelles : cloisonnement des services, gouvernance éclatée
Pourquoi CAU est indispensable à votre plan
Le jury attend que vous expliquez, pas seulement que vous constatiez. Une copie qui liste des chiffres alarmants (axe EVO) sans en analyser les causes reste descriptive. C’est d’ailleurs l’une des raisons pour lesquelles de nombreux candidats échouent malgré leurs révisions : ils accumulent des données sans les articuler.
L’axe CAU constitue souvent le socle de votre partie I.B : après avoir décrit la situation (I.A), vous expliquez pourquoi elle en est arrivée là (I.B). C’est le moteur logique de votre développement — et l’une des clés pour prendre de la hauteur dans votre copie.
Comment repérer CAU dans le dossier
À la lecture, repérez les formulations du type :
- « En raison de… »
- « Faute de… »
- « Le principal obstacle est… »
- « Cette situation s’explique par… »
- « Le manque de… empêche… »
Ces signaux textuels indiquent des causes explicites. Mais certaines causes sont implicites : elles se déduisent des données EVO. Si le dossier indique que 50 % des assistantes maternelles partiront à la retraite d’ici 2030, la cause sous-jacente est le vieillissement de la profession et son déficit d’attractivité. Formalisez-la dans CAU. Sur ce point, notre article sur la politique petite enfance dans les collectivités donne des exemples concrets.
Exemple sur un sujet réel
Pour un dossier sur la politique de petite enfance dans une commune :
CAU (extrait de matrice) :
- Vieillissement des assistantes maternelles : 1 sur 4 proche de la retraite — métier peu attractif (isolement, statut précaire)
- Mutation démographique non anticipée dans les équipements communaux
- Offre insuffisante et hétérogène (qualité variable des EAJE)
- Gouvernance éclatée entre CAF, PMI, commune et département
- Coût élevé d’une place en crèche freinant l’investissement
Chacune de ces causes nourrit une sous-partie de l’analyse et prépare une réponse en partie II via l’axe SOL.
La distinction CAU / CON à maîtriser
CAU et CON sont les deux faces d’un même problème. CAU explique pourquoi le problème existe. CON décrit ce qui se passe si on ne le résout pas.
Exemple : le déficit d’attractivité du métier d’assistante maternelle (CAU) entraîne une pénurie de places d’accueil (CON), qui freine l’emploi des parents (CON) et nuit à l’attractivité du territoire (CON).
Ne pas mélanger les deux dans votre matrice : votre analyse en gagnera en clarté — et vous éviterez les mots et formulations qui coûtent des points.
CAU en NS vs CAU en RSO
En note de synthèse, les causes doivent être exclusivement issues du dossier. Aucune cause externe à inventer.
En RSO (concours interne, 3ème voie), vous pouvez mobiliser votre expérience professionnelle pour identifier des causes non explicitement formulées — à condition de le faire en partie II uniquement. Voir aussi notre article sur les spécificités du concours interne.
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